依据《滁州市社会企业认定培育试点实施办法(试行)》(滁民办(2023〕32号)和《滁州市琅琊区社会企业高质量发展培育管理办法(试行)》(琅民政字(2024)6号)，琅琊区社会企业是指：

• 经企业、农民专业合作社登记机关或社会组织登记机关登记注册，
• 以协助解决社会问题、改善社会治理、服务特定群体或社区利益为宗旨和首要目标，
• 以创新商业模式、市场化运作为主要手段，
• 所得部分盈利按照其社会目标再投入自身业务、所在社区或公益事业，且社会目标持续稳定的特定法人主体。

每次认定的有效期为三年。在到期前，社会企业应申请复审。

申请社会企业认定的对象应是：

登记注册、税收解缴、统计关系均在琅琊区且通过滁州市民政局、琅琊区民政局或指定机构认定的具备独立法人资格的社会组织企业和农民专业合作社。

原则上优先认定

• 残疾人集中就业企业和困难群体互帮互助企业
• 慈善组织投资兴办的实体
• 乡村振兴中带动脱贫群众较多的企业和农民专业合作社
• 各类社会服务机构等

认定标准分为基本指标与量化指标两大类。

基本指标包括：

• 使命目标  机构应以追求社会效益为优先，有具体明确的社会目标指向，且在章程或相关材料中明确表述，服务于指定的领域和人群。
• 注册信息  在琅琊区依法登记注册，且连续运营一年以上的非政府类法人单位。
• 信用状况  申报单位及其法定代表人信用记录良好，按时缴纳社会保险，正常纳税。
• 经营管理状况  申报单位及其法定代表人信用记录良好，按时缴纳社会保险，正常纳税。

量化指标则包括：

• 社会效益 提供可测量的证据显示其创造的社会价值，包括受益人数、资源节约、环境影响、员工保障等。
• 服务覆盖面 服务范围覆盖本地层面，涉及公共服务、弱势群体帮扶、市场活动等，且党建工作与社区发展治理情况良好。
• 收入来源 至少30%的收入来源于商业收入（含竞争性政府采购）
• 利润分配与资产锁定  鼓励将全年税后利润的部分用于投入到支持社区发展、社会公益事业、慈善事业、指定的社区慈善基金、机构发展或用于其社会目标。在清算或解散时，在满足偿还所有的债务和责任后尚有剩余资产的，建议成员或股东按自愿原则将剩余财产赠与或转让给其它与本公司目标相似的社会企业、社区慈善基金慈善组织。